近年来长兴县信息化建设工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕长兴县加快建设山水园林型的现代化中等工贸城市、全面实现小康社会的奋斗目标,在省、市信息化主管部门的认真指导下,在长兴县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路”的发展战略,县委、县政府作出了“建设‘数字长兴’,全面推进现代化建设”的决策,制定了《“数字长兴”总体实施纲要》,为长兴县信息化发展指明了方向。2006年长兴县信息化工作紧紧围绕《“数字长兴”总体实施纲要》开展,各项具体工作有了实实在在的抓手,特别是推进信息化重点项目建设方面成效显著。今年计划13个项目,实际完成16个,总投资2900万元,成为全县信息化工作的一大亮点。
一 我县建设现状
(一)基础网络设施建设成效明显
网络基础设施建设日趋完善。目前,至省市、各乡镇部门的速率已分别提升至10兆、100兆,保证了电子政务网络的上联下通。全县固定电话交换机用户量达到24.8万门;宽带网普及到乡镇并延伸到行政村,互联网出口总带宽2.5G,上网用户数超4万户,移动手机用户数达到26万户,广电现有光缆传输网络1300多公里,加快了有线电视网络通村入户进度,电视无线网覆盖率达到100%,截止目前,有线电视用户数户,入户率达 。上联省市、下联16个乡镇、224个行政村、所有部门互联的县党政信息网络工程已投入使用。
2006年上半年,我们顺利完成了县党政信息网络的搬迁建设工作。在电子政务网络建设过程中,我们根据省市有关部门的要求,结合我县行政中心网络建设工作,对网络进行优化调整。目前县政府到各部门及乡镇、街道的网络建设已经全部完成,同时组建了大楼内特殊部门内部局域网,该局域网与政务外网完全物理隔离,规范了部门涉密文件的传输,确保安全性。今年6月,浙江省电子政务网络建设推进会在舟山举行,会上,长兴县作为全省3个典型代表之一进行了电子政务工作经验介绍与交流,该项工作得到了省政府办公厅领导以及业内人士的肯定。12月5日,长兴县率先完成与市政务外网线路的连接贯通,完成省市电子政务外网改造建设工作任务。
(二)办公自动化系统应用全面扩展
办公自动化系统于2003年开始启用,目前大部分乡镇部门已都接入该系统,总共达到87家,安装率达93.5%。 自2006年开始,凡由县委办、县政府办单独或联合下发的公文,将通过该系统进行传输,不再下发纸质公文。此举促进了全县党政机关的公文处理工作规范化、科学化和节约型机关建设,也为全面实现网络化、无纸化办公打下了基础。各单位通过内部办公自动化系统的应用,提高了办公效率,进一步体现了该系统在工作中的重要性。目前,我县正在着手进行该系统的升级完善工作,进一步提升系统的移动办公、远程办公能力。
(三)门户网站功能渐趋完善
“中国长兴”政府门户网站建设以政务公开、便民服务为切入点,以树立廉洁、高效、透明的服务型政府为建设目标,近年来通过我县信息中心一系列调研,网站进行了改版,调整了构架,充实了内容,功能有了较大改进,网上办事、政策解答等栏目内容有了进一步地充实。今年策划的“统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设”和“人文长兴”专栏紧紧融入了我县发展的主旋律。
我们在认真做好网站完善和日常更新、维护工作的同时,不断完善该网站建设,提升网站服务功能,扩大网站影响。对网站首页和四个频道的编辑、更新工作进行量化考核;并积极推动政府网站与“新浪网”首页成功链接;各乡镇部门子网站建设也在逐步推进。2004年,“中国长兴”政府门户网站获全国县市级政府网站排名第八位。据此, 我县电子政务建设受到了信息产业部的表彰,获得浙江省唯一的“全国县区政府电子政务应用调查管理奖”。 2005年被评为湖州市优秀县区门户网站。今年,我们又荣获了“2006年中国电子政务政府上网工程应用示范奖”。
同时也非常注重培训工作,每年把电子政务培训工作列入议事日程。
四)行业信息化工作得到有序推进。
企业信息化有序发展。今年以来,县发改委、县科技局积极鼓励企业推进高新技术改造传统产业,推广应用ERP、CAD和工业自动化控制技术;目前,诺力重点岗位已采用机器人焊接操作技术,大大提高了企业的劳动生产率;抓好技术创新(信息化)项目申报工作,今年有1家企业申报为省级信息化试点示范企业,3家企业被列入省级信息化专项,并争取到200多万元的专项资金(如天能公司的信息化项目被列入全省首批2个信息化专项之一,并争得100多万元专项资金),3家企业被列入市级信息化专项,15家企业被认定为县级信息化试点培育企业;在县政府办统一牵头下,县发改委、县科技局、县信息中心共同进行了2006年度的企业信息化考核工作,效果明显。
农村信息化初显成效。农业信息网建设已具规模,改版后的农村信息网设有20多个栏目,各类农副产品供求信息达20万条,网上宣传本地名优特产品300余只。县农业局还积极配合全省农民信箱建设工程,在推进“百万农民信箱工程”中,超额完成2006年全年工作任务,居全市第一,并多次举办了“长兴县农民信箱应用培训班”等培训工作。县委组织部的农村干部远程教育站点工程建设良好,呈现“覆盖高、配置度高、入网率高”的“三高”特点,完成了254个村254套DVB卡的安装和配套数字电视机的配置,实现了中组布教育节目和省级每体资源的顺利推送。在浙江省第四届网上农博会上,我县共有102家农业企业在网上农博会上注册,实现了网上展示、网上供求、网上定单等功能。
公共领域信息化进程加快。项目建设有新的突破。长兴县电子政务网络建设项目、长兴县农村党员干部现代远程教育试点工程、长兴数字化图书馆工程、教育系统的远程教育工程、农村有线电视通村入户工程等工程共投入资金约2900万元,今年建成的GPS智能监控调度系统已开始应用在我县500多辆运营车辆中,各公共领域信息化运用和管理水平明显提高。县校校通工程、农村有线电视入户工程、财税征税系统、劳动保障应用系统等都在原有基础上有了新的发展,今年,教育局把“加快现代远程教育进程”列入了全县教育工作的六大工作目标之一,同时,科技、卫生、交通、环保等领域的信息化工作也取得了新的突破。
二、主要做法
在具体工作中,我县主要抓好了保障到位、规划到位、设施到位、应用到位等四个方面的工作。
(一)组织健全,保障到位
组织机构健全与各块保障工作到位,是做好工作的前提。我县在1997年就成立了“长兴县信息化工作领导小组”并根据实际情况不断调整。工作小组经常召开会议,就信息化工作的进展情况进行汇报与反馈,对信息化工作提出一些策略并付诸于实施。特别是电子政务建设工作,列入了2005年我县专门调研课题,工作的过程也成为了研究的过程,保证了电子政务建设工作的科学性与创新性。
我县信息中心划归县人民政府办公室、与县信息化办公室合署办公,两年来县信息办统筹推进全县信息化工作和电子政务建设工作,举办了一系列大型广场活动 以及 信息学竞赛活动,增强了全县信息化和电子政务建设氛围,扩大了信息化和电子政务知识的普及和推广,有效提高了“数字长兴”的知名度,为信息化建设营造了良好的环境。
(二)对照标准,规划到位
及时对照上级文件标准,并在工作实践中加以规划和落实是做好工作的关键。2006年,我县委托浙江大学进行“十一五”信息化纲要及实施规划编制工作,对电子政务等工作进行科学的规划,发挥电子政务等工作在我县经济社会全面、协调、可持续发展中的作用。
同时在电子政务建设工作中,以我县行政中心网络建设为契机,按照浙江省电子政务网络技术规范要求来规划网络建设方案,特别是在行政中心网络设备选型时,我们及时召开了专家论证会,邀请了省市及兄弟县区的领导和专家进行指导,有效推动工作开展。
(三)加大投入,设施到位
配齐配足有关设施设备,是做好工作的基础。2002年,我县按照社会化运营的方式,由相关运营商投资1200万元,建设了长兴县党政信息网。2005以来,在我县行政中心 网络建设工作中,我们又投入了400万元,用于党政信息网络中心机房的建设以及设备的更新,保证整个网络高效运行。极大地改善了我县党政信息网络条件,提高了现代化技术水平,实现了全县资源共享的目的。
(四)加强管理,应用到位
加强信息化工作的管理,以应用促进电子政务建设,是工作取得成效的重要抓手。我县一直十分重视电子政务规范化的管理和应用,在网站建设、办公自动化系统等方面均取得了明显的成效。“中国长兴”政府门户网站功能渐趋完善;办公自动化系统建设和应用逐步扩展;电子政务培训有序展开等等。通过应用提高了工作效率,同时也推动了我县信息化建设工作,形成了我县的特色,江苏、安徽以及我省各兄弟县区领导、专家多次来我县参观、考察。 |