（提纲）

      第一章 项目简介
     
      1、项目名称

      2、项目建设单位和负责人、项目责任人

      3、项目建议书编制依据

      4、项目概况

      5、主要结论和建议

      第二章 项目建设单位概况

      1、项目建设单位与职能

      2、项目实施机构与职责

      第三章 项目建设的必要性

      1、项目提出的背景和依据

      2、现有信息系统装备和信息化应用状况

      3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距

      4、项目建设的意义和必要性

      第四章 需求分析

      1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析

      2、业务功能、业务流程和业务量分析

      3、信息量分析与预测

      4、系统功能和性能需求分析

      第五章 总体建设方案

      1、建设原则和策略

      2、总体目标与分期目标

      3、总体建设任务与分期建设内容

      4、总体设计方案

      第六章 本期项目建设方案

      1、建设目标与主要建设内容

      2、标准规范建设

      3、信息资源规划和数据库建设

      4、应用支撑平台和应用系统建设

      5、网络系统建设

      6、数据处理和存储系统建设

      7、安全系统建设

      8、其它（终端、备份、运维等）系统建设

      9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单

      10、机房及配套工程建设
     
      第七章 环保、消防、职业安全、职业卫生和节能

      1、环境影响和环保措施

      2、消防措施

      3、职业安全和卫生措施

      4、节能目标及措施

      第八章 项目组织机构和人员

      1、项目领导、实施和运维机构及组织管理

      2、人员配置

      3、人员培训需求和计划

      第九章 项目实施进度

      第十章 投资估算和资金筹措

      1、投资估算的有关说明

      2、项目总投资估算

      3、资金来源与落实情况

      4、中央对地方的资金补贴方案

      第十一章 效益与风险分析

      1、项目的经济效益和社会效益分析

      2、项目风险与风险对策

      附表：

      1、项目软硬件配置清单

      2、应用系统定制开发工作量初步核算表

      3、项目总投资估算表

      4、项目资金来源表

      附件：

      项目建议书编制依据及与项目有关的政策、技术、经济资料。