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新余市领跑全省“电子政府”时代

时间:2007/7/10 10:20:00  作者:  来源:ic72  浏览人数:2160
 
 

      市长每天上网了解民情民意;“市长热线”100%回复群众反映的问题;政府工作流程、动态全部上网公开;各部门上网办公提供公共服务;网上招商开辟招商引资新途径;市政府门户网站全省综合评比连续第一;新余“电子政务”进入新加坡教授的干部培训教案……
   
      “王市长:你好,请你在百忙中帮我们解决一个问题。我们是阳光花园业主,我们在前年就交了煤气安装费,可至今还没通气。问开发商,说是消防大队卡了壳,具体原因我们也搞不清......合同规定去年6月通气,现在一年了还没通,请问,我们该怎么办?”今年6月25日,市民陈先生通过 “中国·新余”网向“市长信箱”发了一个贴子。
   
      第二天,他很快得到了答复:“陈先生:你好!经过市政府和建设局等方面的共同协商,武警部队已同意煤气管道在其地段通过。煤气公司正在施工,进行煤气管道铺设工作。阳光花园将于近期开通煤气。请你再耐心等待一段时间。”

      据悉,从2005年10月以来,群众通过市政府门户网站“中国·新余”的“市长信箱”、“12345市长热线”栏目反映的问题,全部100%得到了答复和办理。不少新余市民发现:一个网络上的“电子政府”已开始在新余高效运转!一个与实体政府共同运转的“电子政府”正在悄悄走进市民的生活。

      “电子政府”架起政府与市民连心桥

      除了市民陈先生反映的煤气安装问题,记者在“中国·新余”网上还见到许多政府对市民回贴回复。如市民王女士反映:“城北金帝休闲中心锅炉产生的废气通过下水道排放,但该下水管道通过劳动北路后在市工商银行老家属楼与农机公司家属楼间有50米未封闭,时常有难闻气体通过该开放管隙向外飘散,严重影响两旁宿舍居民的正常生活。希望有关部门能封闭该段下水管道或督促金帝休闲中心进一步优化废气排放方式。”

      十几天后,市城管局向市长热线办上网回复:“金帝休闲中心锅炉已停止使用……王女士反映的城市导污沟渠未封闭现象已得到解决。目前,该导污沟渠已经被太阳板覆盖好。我局后致电王女士,王女士对我们的工作表示满意。”

      据了解,市政府门户网站的“市长信箱”、“12345市长热线”等栏目,从2005年10月起至今共接到网上监督投诉、意见咨询等共1000余条,全部得到了认真答复和办理。围绕“让群众知情、请群众参与、受群众监督、为群众服务”的理念,我市的政府门户网站不满足于市情市貌简单介绍,而是立足加强政府自身建设,打造网上服务型政府,在政府与市民之间架起了一座连心桥。一个个群众反映的问题得到解决,使政府和市民双方都感到:“电子政府”不仅成了市政府与群众沟通、了解民情民意的通道,而且成为了政府为社会公众排忧解难的一个重要渠道。

      “虚拟政府”与实体政府联动运转

      打开“中国·新余”政府网站,政府各部门的办事流程、工作动态一览无余。如果您需要办理行政审批,可以通过网上办事大厅享受表格下载、在线咨询、在线受理等服务;如果有意见和建议,通过“市长信箱”和“12345市长热线”向市政府反映情况;如果您需要了解交通信息、停电停水公告等公共服务信息,进入便民服务、面向市民等栏目,您可以一目了然;如果您是一个外来投资者,您可以方便地通过“市情概览”了解新余、获得投资信息……经过5年的倾力打造,市政府门户网 “中国·新余”已经铸造成型。

      “市信息办组建后,打造一个网上虚拟的服务型政府是我们建设好这一网站重要理念。如何以信息化推动国民经济和社会发展?我们将建设好市政府门户网站作为一个突破口来抓。”据市信息办主任邓小勇介绍,为了达到这一目标,“中国·新余”网自2002年以来一直在不断进行改进、改版。围绕“推行政务公开、实现网上办事、完善网站功能、增强互动交流性”四大着力点,改版中的“电子政府”不断加强与实体政府的联动、对接,开始显现出信息时代“电子政府”的魅力。

      “在这个虚拟的政府中,政府各部门的工作流程和动态我们都在网上向社会公布。我们增设了办事指南、表格下载、在线咨询、在线受理等门类,使社会公众能通过政府门户网站网上办事大厅,方便地享受各种公众服务。”据介绍,目前,市政府门户网站共整合了市政府各部门共1114项网上办事项目及办事程序服务,其中217项提供在线办理,已有51个政府部门提供了538项办事项目的相关表格,为公众提供下载服务。通过政府网站登入邮件服务系统,每位公务员可以与政府各部门进行直接的双向沟通与联系。两会期间,人大代表、政协委员还可以通过政府网站实现网上提交建议、提案。

      “电子政府”建设五年磨一剑

      “市政府门户网站建设倾注了市委、市政府领导的心血。对如何办好网站,市委书记汪德和提出了要求,人手不够他亲自批机构、给人员。市长信箱里群众反映的问题他见后每件都作批示,要求相关部门解决问题。他经常浏览网站,要求网站要坚持以民为本,贴近公众,方便群众办事。”“王平市长来新余后每天要上政府网站了解民情民意。对于网站的栏目设置、数据更新等问题他都提出了要求,网站上的‘新余新貌’图片就是我们根据他的要求加上去的。”市信息化工作办公室负责人邓小勇介绍。

      “‘中国·新余’网早在2000年开始创办,那时我市委托网络公司设计了一些静态页面,只有简单的信息发布功能。”回顾市政府门户网站发展历程,邓小勇认为,“中国·新余”网的“磨剑历程”要从2002年市信息办正式组建算起。

      “市信息办组建后,我们不再委托网络公司做网站,而是通过自己挖人才来建网站。我们明确了网站发展的目标和思路:一、它代表了市政府的形象,是新余面向全国、面向世界的一个窗口;二、打造一个网上服务型的政府,一个为社会公众提供全天候服务的网上虚拟政府;三、能够一方面使政府各部门工作接受公众监督,一方面使政府能通过网站为社会公众排忧解难;四、要成为全省名牌、全国有影响的网站。”

      按照这一思路,几年来“中国·新余”网先后进行了三次大改版。2003年和2004年的前两次改版不仅新增了许多内容,确定了网站风格而且增加了许多服务性栏目。2005-2006年的第三次大改版是市政府门户网站的一次大飞跃。网站新增了在线访谈、市长之窗、县区动态、部门动态、停电停水公告等许多栏目,使得网站政务公开和网上办事的两大功能凸显。尤为重要的是,互动栏目“市长热线”改由市长热线办公室专门负责,市民反映的问题件件得到回复和解决,使得网站人气大增。第三次改版还针对不同人群设置了政务频道、市民频道、企业频道、投资者频道和旅游者频道,并推出了简体版、繁体版、英文版,为港澳同胞、外国人了解新余提供了平台。

      每一次改版都是一次深入和提高,五年磨一剑,使得“中国·新余”网人气不断提升。目前的该网站的页面访问量已达2670多万人次;页面月最高访问量达176078人次,IP月最高访问量达59216人次。

      “电子政府”让新余走向世界

      2005年和2006年,我市先后派出了两批干部赴新加坡培训学习。在新加坡他们惊喜地发现,新余市“电子政府”服务市民、服务外商、服务农民的做法成为了课堂教学中的一个典型案例。

      “2004年11月,新加坡南洋理工大学两位教授看到《中国青年报》上我市‘电子政务’报道的文章,专程到新余来考察调研。”市信息办有关人员回忆。当时他们以为新加坡教授只作学术研究之用,没想到自己的经验却成为了“世界干部培训中心”的讲课范例之一!

      其实,我市的“电子政府”建设从2003年第一次改版以来一直捷报频传,走在全省最前列。2004年,在全省政府网站评比中市政府门户网站名列第一荣获一等奖;同年10月,又被信息产业部授予“2004年全国电子政务应用调查综合奖”,是江西省惟一获此殊荣的单位;2006年,北京大学网络经济研究中心联合计世资讯研究发布了《2006全国政府门户网站发展研究报告》,市政府门户网站在全国地级市中排名第六;在省政协开展的2006年全省设区市政府门户网站测评中,我市连续两次排名第一;今年3月,由中国社会科学院进行的首届中国政府门户网站国际化程度评选活动中,市政府网站外文版在全国303个地级市中名列第三,荣获“优秀外文版奖”;今年,刚刚公布的全省政府网站评比结果显示,市政府门户网站又获全省设区市政府门户网站第一名。我市推进信息化工作的经验不仅在全省推广,而且得到了国务院信息化办公室的充分肯定,在全国推广交流!

      据市政府门户网站技术工作人员统计,目前,该网站已有澳大利亚、美国、英国、新加坡、日本等49个国家和地区的2700多人次对它留下了访问记录。在通过信息时化手段与世界连通的网络时代,“中国·新余”网正在“让新余走向世界,让世界了解新余”。

      “我们经常接到一些外地投资者打来的电话,询问有关招商引资项目。市领导和市招商局的同志外出招商,许多客商说,他们通过‘中国·新余’网和他的子网站新余招商网早已‘认识’了新余。”该网站编辑部的同志说。

      到目前为止,我市各县(区)和市级56个部门已建立了自己的门户网站,基本形成了以市政府门户网站为核心的政府网站群。各级政府和部门正在将网站的工作重心,由对外宣传、政务公开为主转向网上办公、为民服务、交流互动为主。

      在信息化迅猛发展的今天,在“电子政府”风生水起的新浪潮中,新余,正在领跑全省正在到来的“电子政府”新时代。

 
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